Finnes en innovativ grunnholdning hos offentlige ledere?

Finnes en innovativ grunnholdning hos offentlige ledere?
Det har italienske Roberto Vivona forsket på i sitt doktorgradsarbeid. Han har fått tro på at byråkratiske strukturer kan bli mer fleksible, og heier på anerkjennelse og inkludering i lederstilen.

Roberto Vivano disputerte nylig ved Handelshøgskolen Nord. Hans metaforiske formidlingsform dro likhetstegn mellom den ekstremsporten det er å skulle nå en av verdens høyeste fjelltopper, og det å nå toppen som entreprenør.

Utstyr, vær og føreforhold gjelder i overført betydning den som velger å forlate komfortsonen for å leve ut nye tanker om for eksempel drift. Også i det offentlige.

Pappa og Steve Jobs

Roberto ble selv født inn i en familie der far var selvstendig næringsdrivende.

Under disputasen presenterte han stolt sin avdøde far og selveste Steve Jobs side om side på skjermen, som eksempler på ulike typer entreprenører: Han som starter i det små, og stort sett er fornøyd med det, og han som drives mot stadig nye høyder.

− Vi trenger mange typer entreprenører, konkluderte Roberto, som vokste opp i en familie der faren ikke bare var selvstendig næringsdrivende, men også innvandrer fra Uruguay.

− Det var dobbelt sett med utfordringer, sier han, og forteller at moren tok seg av barna fordi far for det meste var opptatt.

− Så ja, hele familiedynamikken og livsstilen vår var preget av at familien var forsørget av en entreprenør. Det er en spennende måte å leve på, og min far prøvde alltid ut nye ideer. Det var tidskrevende, og opp-og nedturer påvirket også familien, sier Roberto Vivona.

Fire personer som omkranser en ung forsker med flere blomsterbuketter i hendene. Roberto Vivona disputas.
Nybakt doktor: Fra venstre disputasleder Siri Jakobsen, professor Dr. Heike Grimm, University of Erfurt, Tyskland (bedømmelseskomiteen), Roberto Vivona, professor Dr. Thierry Volery, ZHAW School of Management and Law, Sveits (bedømmelseskomiteen) og førsteamanuensis Marta Lindvert, Handelshøgskolen Nord (bedømmelseskomiteen). Foto: Inger Orvin.

Australske ledere i det offentlige

Selv valgte han å studere entreprenørskap i offentlig sektor. For er det sånn at offentlige ansatte kan fungere som entreprenører ved å gripe muligheter for innovasjon, og skape offentlig verdi i en tid preget av usikkerhet, kriser og raske endringer?

Studien bygger på innsikter fra klassisk entreprenørskapsteori, og overfører disse til offentlig sektor.

Ved å analysere data fra over hundre tusen ansatte i australsk offentlig sektor, fant Vivona at entreprenørielle ledere har positiv innvirkning på organisasjoners evne til å nå sine mål.

Demokratiske beslutningsprosesser

Et viktig og kanskje overraskende funn er at entreprenøriell ledelse ikke nødvendigvis undergraver demokratisk praksis. Tvert imot viser studien at slike ledere ofte fremmer en kultur der ansatte blir konsultert og deltar aktivt i beslutningsprosesser.

Tradisjonelt har det vært en antakelse om at mer effektiv og innovativ ledelse i offentlig sektor kan gå på bekostning av demokratiske verdier – som åpenhet, medvirkning og ansvarlighet.

Vivonas forskning utfordrer dette synet ved å vise at entreprenørielle ledere ikke bare forbedrer måloppnåelse og innovasjon, men også fremmer en inkluderende og konsultativ arbeidskultur.

To menn i dress og med blomsterbuketter. Tommy og Roberto. Foto
Varm takk: Roberto Vivona takker hovedveileder professor Tommy Clausen, Handelshøgskolen Nord, for god støtte på veien mot doktorgrad. Foto: Inger Orvin.

Offentlig lekeplass

Roberto Vivano innrømmer at byråkratiet ofte har et noe rigid stempel, men mener likevel at en offentlig arbeidsplass faktisk kan være klatrerens vei mot toppen, altså en lekeplass med rom for å eksperimentere.

− Ved å endre ledelsespraksiser og fremme en kultur for læring og tillit, kan byråkratiske strukturer bli mer fleksible.

Han peker på at tradisjonelle prestasjonsvurderinger ofte hemmer innovasjon, mens anerkjennelse og inkludering fremmer den.

− Dette betyr at offentlig sektor ikke trenger å velge mellom effektivitet og demokrati. Min forskning vier at de kan styrkes parallelt, slår nyutnevnt doktor Roberto Vivona fast.